饮用水安全与人体健康息息相关，城市饮用水系统包括水源地系统和城市供水系统两大部分，其中，城市供水系统保证了公共供水安全和城市经济社会系统的正常运行。在判断膜技术的应用价值时，普遍存在两种观点：

一种为非必要观点，认为中国人传统的“煮沸饮水习惯”能保证饮用水的生物安全性，膜技术的应用价值无法得到有效体现。

另一种为必要观点，认为生活饮用水的生物风险并不仅仅体现在入口饮水中，日常的洗浴、生活清洁等用水环节同样可能带来生物安全问题，因此有必要应用膜技术来提高饮用水的公共安全性。

结合市政给水领域的实际特点，综合考虑处理能力、工程造价和运行经济合理性等因素。新型膜材料的开发与应用，为市政供水及饮用水处理发展注入新活力，为解决淡水资源短缺问题开辟了一条光明大道。

从本质上讲，膜分离技术是物理形式上的物相分离，主要利用膜的选择分离特性滤除水体中的杂质。根据膜孔径从大到小的排列，膜过滤一般可分为微滤、超滤、纳滤和反渗透4种。

纳滤技术对消毒副产物前体物有很好的去除效果，可减少消毒副产物的形成。纳滤相对微滤和超滤具有一定的去除原水中BDOC的能力，可进一步提高饮用水的化学安全性。然而纳滤膜产水率相对较低，工作压力较微滤和超滤较大，在市政给水领域的应用还会受到经济合理性的约束。

作为一种纯物理过程的制备技术，反渗透膜则因为更精细的孔径，可有效过滤水中的细菌、病毒、重金属、农药、有机物、矿物质和异色异味等，水中许多物质（包括离子）都无法通过反渗透膜，有效去除率高达96%，不仅出水水质好、能耗低、无污染，且工艺简单、操作简便。

水源污染日益严重的现实与人们对饮用水水质要求的不断提高，对提升市政给水处理工艺的能力提出了新的挑战，膜技术作为近年来在国内被广泛研究和应用的新技术，得到了大量的关注。膜过滤技术因其能够将细菌、病毒、“两虫”、藻类、水生生物等几乎全部去除，被认为是目前保障饮用水微生物安全的有效技术。