大连市毛茔子垃圾填埋场渗滤液概况

大连毛茔子垃圾填埋场于1983 年建设，是大连市主城区目前唯一的卫生填埋场。大连毛茔子垃圾填埋场渗滤液处理设施始建于2003 年，先后使用生物处理、碟管式反渗透、USAB+超滤纳滤等多种工艺和设备，均不能连续稳定运行。2016 年大连市人民政府提出大力推动环境污染治理市场化，鼓励社会资本进入环境治理市场，提高污染治理效率和专业化水平。借此契机，2016年初大连市毛茔子垃圾填埋场渗滤液处理项目经市政府批准引入第三方治理。

该项目于2016 年8 月完成招标工作，大连广泰源环保科技有限公司作为社会投资人，负责项目现场原有设施的改扩建，并进行运营。2016 年底项目建设顺利完成。2017 年3 月由大连市环境监测中心对处理出水进行了水质检测，出水水质各项指标达到规定标准。项目进入实质运营阶段。

借鉴价值:

该案例实现了由政府主导、企业建设、银行支持的三方有效合作模式。

2016 年 8 月，大连市城建局环境卫生管理处作为甲方单位公开招标，以政府购买服务（BOO）方式，引进了大连广泰源环保科技有限公司。项目由第三方治理企业自主出资建设和运营。银行对项目进行评估后，授信给企业，为企业提供支持。监管部门根据渗滤液处理达标情况支付企业运营费用，同时作为职能监管部门，监督项目运行情况。

经过引入第三方治理，大连毛茔子垃圾填埋场渗滤液处理设施稳定达标运行，政府、银行、第三方治理企业三方实现共赢。