8月28日，中国环境与发展国际合作委员会（以下简称国合会）2023年年会在北京开幕。本次年会的主题为“绿色赋能高质量发展，推动人与自然和谐共生的现代化”。值得关注的是，今年的国合会年会是时隔两年之后，完全恢复线下举行。

长期为推动建设美丽中国和绿色繁荣世界发挥重要作用

国合会成立于1992年，是经中国政府批准的国际性高层政策咨询机构，由中外环境与发展领域高层人士和专家学者担任委员，已成为中国历史最长、层次最高、成果最多、影响最大的环境与发展中外高层对话合作机制。长期以来，国合会立足中国、面向世界，围绕中国和全球环境与发展领域重大问题开展研究，提出政策建议，为推动建设美丽中国和绿色繁荣世界发挥了重要作用。

多年来，结合不同时期国际环发形势和中国政策需求，国合会政策研究领域不断拓展和深化。从引进国际可持续发展先进理念、提高决策者环境意识，到借鉴国际经验解决环境污染问题、强调环保法律法规建设；从研究环境保护与经济发展的相互关系、推动实现环境与经济发展双赢，到促进环境、经济、社会协调发展；从着眼于中国环境与发展问题本身，到关注区域与全球环境以及中国和世界的相互作用与影响。可以说，国合会参与并见证了中国的环境与发展进程。

迄今为止，国合会已开展上百个研究项目，千余位中外专家参与研究工作，提出几百项政策建议，涉及环境与发展的诸多方面，包括污染控制、清洁生产、生物多样性保护、能源与环境、循环经济、低碳经济、生态补偿机制、环境保护与社会发展、可持续消费、媒体与公众参与政策、企业社会责任、绿色供应链、绿色金融等。同时，国合会还与国家和地方层面合作，开展政策示范试点，如可持续消费、上市公司环境信息披露制度、环境风险管理等等，以促进政策建议落地生根。

具有直通车、国际性、综合性三大特点

30年来，国合会以直通车、国际性、综合性三大独有特点，在中国和世界环境与发展领域独树一帜。

据了解，历任国合会主席均由中国国家领导人担任，中国国家领导人每年都会出席国合会重大活动，当面听取政策建议。同时国合会政策建议以书面形式提交中国国务院和有关政府部门供决策参考。这种独特的机制，确保了国合会政策建议可以直达中国政府高层领导和各级决策者。

国合会委员和参与政策研究工作的专家学者来自中外政府部门、国际组织、工商企业、研究机构以及社会组织，针对中国和世界环境与发展问题共同研究探讨，并在合作中互通有无，互学互鉴。中外思想的碰撞与交融，不仅给中国带来可持续发展先进理念和经验，也使中国绿色发展实践成果惠及世界。

国合会在关注领域和研究形式上均体现了综合性、跨领域特点，立足推动环境与经济、社会的协调发展，引进、借鉴国际先进理念、政策、技术和最佳实践，形成多视角、多层面对话交流机制，提出宏观性和综合性政策建议。

多年来，国合会政策建议得到中国政府高度重视，持续融入中国改革进程。国合会每年的政策建议会由有关部门以政府文件形式转发国务院有关部门及各省、自治区、直辖市政府，供中国政府各级决策者参考。许多国合会思想、建议和主张在相关政策、制度、体系和标准建设中得到体现。

据国合会官网介绍，2008年国家环保总局升格为环境保护部，成为国务院组成部门；2014年亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议批准成立APEC绿色供应链合作网络；2015年将绿色金融纳入2016年G20峰会核心议题，中国出台《关于构建绿色金融体系的指导意见》等，均有国合会研究成果与政策建议的贡献。

今年已发布8个专题政策研究报告

据了解，国合会2023年年会举行时间为8月28日—30日，期间共设置3场全会和6个主题论坛。国合会中外委员、特邀嘉宾、中外专家和中外观察员以及其他中外来宾近500人参加会议。

6个主题论坛分别为：落实昆蒙框架，助力人与自然和谐共生：共建绿色丝绸之路，助力全球南南合作；绿色数字双转型中的产业高质量发展；协力应对气候变化，同行绿色繁荣之路；陆海统筹、协同治理；凝聚绿色共识，助力金融创新。

值得注意的是，2022—2023年度，国合会聚焦“全球环境治理创新”“国家绿色治理体系”“可持续生产、消费”“低碳包容转型”四大课题方向，开展了8个专题政策研究项目，并围绕国内外热点议题开展了3个前期研究项目。

不久前的8月中旬，国合会官方网站发布了这一批专题政策研究报告，与本次年会的3场全会和6个主题论坛形成呼应。

其中，《降碳减污扩绿增长协同机制专题政策研究》就“双碳”目标与经济增长之间的关系进行了系统分析，并就减碳如何促进经济持续增长和高质量发展提出政策建议。

《碳中和实现路径与全球气候治理的中国贡献专题政策研究》聚焦中国的双碳政策行动，系统梳理和总结了中国目前在低碳转型进程中各领域所取得的进展，以及在政策体系方面所取得的成就，并提出了进一步深化与完善的方向。

距离2030年实现可持续发展议程的时间框架已经过半，人类社会需要凝聚智慧共同迎接未来的挑战。作为致力于推动可持续发展的高级别、国际性咨询机构和双向交流平台，我们有理由相信，国合会将继续以高水平中外联合研究为抓手，服务好中国加快推进人与自然和谐共生的现代化，持续推动全球绿色、包容、高质量发展。

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