5月4日，市环境行政执法总队召开年度工作会议，专题安排布置2018年环境行政执法、应急管理和全面从严治党工作。会议传达了2018年第一期全国环境监察执法干部岗位培训班会议及市环保局全面从严治党会议精神，宣读了执法大练兵、京津冀督察、“利剑执法”专项行动表彰文件，总结了2017年全市环境执法应急管理工作情况，并对2018年工作进行具体安排部署。
记者从会上获悉，2017年，市环境行政执法总队（以下简称执法总队）在坚持严惩重罚制度、深入推进宁静行动、不断规范执法行为、及时回应社会关切、切实保障环境安全等方面苦下功夫，全市已连续11年保持重特大事故“零”的记录。
零容忍、出重拳，严厉打击环境违法行为
2017年，全市做出行政处罚4032件，同比增加14%，罚款共1.75亿元。会同公安机关办理污染环境刑事案件立案67件、破案74件、起诉39件、69人，行政拘留99件、63人，形成了有效震慑。同时针对性的开展了长江经济带饮用水水源地执法行动、化工污染专项整治等20余项专项执法，尤其是在为期20天的“利剑执法”行动中，集中检查企业1359家，处罚违法行为1250件，积极探索了跨区域交叉执法、按日通报进展、“点穴式”检查等工作模式，成为环保的“亮剑”之举。此外，还积极开展了环境信用评价，联合市发改委、人行重庆营管部、重庆银监局建立环境信用评价制度，发布445家企业环境信用评价结果，包括22家警示企业、10家不良企业，将在行政许可、公共采购、金融支持等领域受到综合性惩戒。
多举措夯实“宁静行动” 对“噪声”说不
执法总队联合市公安局等10部门开展了五类噪声问题专项整治，加大巡查、处罚和限批的力度，2017年全市共治理关停各类噪声源60个，处罚夜间施工93件。同时督促落实隔声降噪措施，共建成隔声屏3515米、道路降噪绿化带146万平方米，淘汰老旧公交车622辆，创建市级安静居住小区33个、噪声达标区70.9平方公里，功能区声环境质量达标率90.6%。此外，积极部署了下一轮行动计划，进一步理顺各部门的噪声监管职责，加强噪声防控能力，完善城市声环境质量管理体系。
规范执法行为 不断提高执法效能
2017年6月，实现了移动执法系统全覆盖，全市共开展检查1.4万次，制作各类执法文书1.5万份，切实做到“执法留痕”，现场检查和行政处罚案件全部实现“线上”运转，执法效率和规范性得到有力提升。此外，不断扩展在线监控范围，459家企业、730个站点安装在线系统，每天接收数据约1500万条。全年发送超标和预警短信14.1万条，查处3起数据造假案件。环境监管逐步由人防向技防转变，监管的方位也在向“全行业、全因子”的方向转变，在线数据传输有效率达到98%，在全国名列前茅。同时深入开展执法大练兵，加强岗位培训，保障上岗率达到100%。
及时回应群众关切，努力提升服务水平
12369举报受理中心坚持全天人工值守，跟踪回访、督办移交等措施实行标准化管理，时刻关注群众环境诉求。经过16年的发展，已累计受理投诉50万件，成为群众与环保部门沟通最紧密的渠道。2017年共受理信访4989件、网络舆情2055件、电话投诉5.56万件、微信举报2337件，同比增加29%，交办率和按时结案率达100%。同时下功夫解决热难点问题，通过局长接待日、领导包案、“3+N”专项治理等多种方式，推动积案和重难点问题治理。抽查回访10388件，群众满意度达98.9%，有力保障了稳定形势。
强化风险管控 切实保障环境安全
执法总队始终以全面落实企业突发环境事件风险评估、预案管理、应急演练、隐患排查、治理销号为工作脉络，共编制备案风险评估报告3372个、预案4294个，整改隐患628个，开展演练40余次，有效强化了突发环境事件风险管控。同时强化横向、纵向的应急联动机制，妥善处理突发事件，形成“政府主导、企业主体、部门联动、环保支撑、社会救援”的处置模式，重大决策以综合评判为前提，及时有效响应42件突发事件，保持较大及以上突发环境事件为零。此外，严格落实追责惩戒措施，完成了11件事件的污染损害评估，对其中4件违法行为进行处罚，其余移交安监、交通等部门处理。
据介绍，2018年执法总队将重点围绕严格执法、铁腕治污；集中精力、敢打硬仗；全员练兵、提高素质；守住底线、确保安全；加大宣传、营造氛围；全面从严治党、加强领导班子和队伍建设等六个方面展开工作，严惩环境违法行为，严格落实司法衔接机制，严厉整治突出环境问题，继续做好风险评估工作，抓好“一源一事一案”编制，全面排查整治安全隐患，完成应急机构标准化建设，努力做好应急处置工作。
市环保局党组成员、副局长陈卫强调，要切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提高政治站位和工作水平；要坚持零容忍、出重拳，落实严惩重罚机制；要狠抓工作落实，维护好环境安全和稳定大局；要不断推进全面从严治党向纵深发展，切实做好党风廉政建设。
市环保局党组成员、执法总队总队长刘芹，组织处、人事处、机关党委、驻局纪检组负责人，执法总队班子成员及全体干部，各区县（自治县）、万盛经开区、双桥经开区行政执法支队（大队）及应急管理负责人参加了会议。
