如果说生态文明建设是一项复杂的系统工程，那么，环境污染治理作为其核心部件，则颇为复杂艰难。如何推动污染防治从点到面、由面及里，3年来，新乡市进行了卓有成效的探索，取得了较好成效。2016年，扭转了主要污染物指标不降反升的被动局面;2017年，在全省大气污染防治攻坚工作综合考核中排名第一;2018年，取得了“三降一升”好成绩，是全省PM10、PM2.5、优良天数3项考核指标全部改善的6个地市之一，水、土壤污染治理也取得阶段性成效，全年考核被评为优秀。

成绩令人欣慰，但却意味着进入高位的污染治理提升空间越来越小，攻坚越发举步维艰，考验的不仅是能力，更是智慧。在今年全市生态文明大会上，市委、市政府为环境污染治理工作制定了详细的路线图，要求各部门在坚持常规治理的同时，坚定不移地调整结构、推动企业三大改造、狠抓产业转型升级、提高企业排放标准，坚决从源头上卡断污染源，为蓝天、碧水、净土三大保卫战奠定坚实基础。“调改转提”多策并举，新乡市环境污染治理进入深水区。

调整四大结构，一个不能少

由于历史原因，新乡市存在产业结构偏重、能源结构偏煤、交通结构偏汽、用地结构不合理等问题，虽然近年来进行了多种努力，但问题仍没有得到根本解决。今年，新乡市着重调整产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，着力从根本上解决电厂围城、化工围城、建材围城和国道、省道穿城“三围两穿”问题。

调整产业结构，坚持创新思维、市场机制、改革办法、法治手段相结合，推动水泥、造纸、煤化工等传统产业降总量、延链条、优结构、减排放，主动压减过剩产能，持续淘汰落后产能，确保落后产能应退尽退;引导和鼓励企业进军节能环保产业，推动环保装备制造业做大做强。

调整能源结构，加快供热管网建设，深入实施“温暖新乡守护蓝天”工程，啃下市区供热一块块“硬骨头”，基本实现全覆盖;强力推进工业燃煤设施拆改，加强燃煤散烧管控，力争全市煤炭消费总量控制在1417万吨以内。

调整运输结构，利用新乡市铁路资源优势，制订铁路专用线运量提升专项方案，推进货物运输“公转铁”和多式联运项目建设。优化路网结构，科学规划绕城通道路线，加快G107东移改线等项目建设，提高过境重型车辆通行效率。

调整用地结构，做好基本农田、城乡建设用地、生态用地布局调整优化，加强建设用地节约集约利用，守住耕地保护红线，鼓励企业退城进园，实现土地利用与生产、生活、生态协调发展。

强强联手，“三大改造”促转型升级

如何破解“化工围城”难题，新乡市锦源化工有限公司在环保上率先行动，被市领导称为全市化工行业的一面旗帜。记者近日来到该厂，干净的厂区花草繁茂，先进的智能化设备让生产完全实现绿色无污染，企业负责人樊明伟说，这一切都得益于“绿色改造”。

为带动更多企业走智能、绿色、技术发展之路，新乡市将企业生产与打好污染防治攻坚战相结合，深入开展“三大改造”，重点抓好超低排放改造、冬季取暖改造、工业锅炉改造和工艺技术改造等工作。按照时间节点，6月底前，工业涂装、包装印刷、化工、制药等工业企业全面完成挥发性有机物无组织排放治理;8月底前，铸造企业完成深度治理;9月底前，完成58台35蒸吨及以下燃煤锅炉、43台工业燃煤设施拆除;10月底前，全市符合条件的通用水泥熟料企业完成深度治理改造，符合条件的碳素企业完成提标治理，工业企业完成物料运输、生产工艺、堆场环节的无组织排放深度治理;全市范围内的燃油锅炉完成低氮改造，生物质锅炉完成超低排放改造。

在产业转型升级方面，聚焦高端化、绿色化、智能化、融合化方向，以郑洛新国家自主创新示范区和先进制造业专业园区建设为抓手，大力推进先进制造业、高效种养业、现代服务业发展。深入推进“六大专项”建设，积极发展生物与新医药、新能源汽车、机器人、大数据、云计算、物联网等新经济新业态新模式。大力推广绿色装配式建筑，加快建设静脉产业园。

关停取缔，人人喊打“散乱污”

“散乱污”企业因工艺落后污染大而成为人人喊打的“过街老鼠”，新乡市近年来先后关停取缔1000多家。但这种企业投资小、易搬迁，容易出现僵而不死、死灰复燃现象。为此，今年新乡市仍继续保持查处高压态势，坚决关停“散乱污”企业和无组织排放没有解决的企业，5月底前全面完成整治取缔任务，并严格监管，防止“散乱污”企业转移至城乡接合部、乡镇周边的农村地区。一旦发现，将进行责任倒查，确保彻底取缔到位。

随着各项工作的强力推进，新乡市环境污染防治已经进入源头治理攻坚阶段，不仅必须干，而且必须干好，来不得半点马虎。在4月30日举行的上级交办污染问题整改工作推进会上，市领导当场提问，各县(市)、区负责同志当场回答、当场表态。这不仅是一场突如其来的“考试”，更是警钟长鸣，让勇士继续前行，让沾沾自喜者猛醒。环境污染治理在真刀真枪拼能力的同时，更需要依靠科技多措并举。只有从源头上截断污染，才能真正换来蓝天碧水、山清水秀，全市上下正以实际行动作出回答。